机械指令2006/42/EC是协调欧盟内部机器基本安全要求的最重要的立法之一,它描述了人与机器之间相互作用的标准化健康和安全要求,促进了机械在单一市场内的自由流动,实现了对欧盟工人和消费者的高度保护。
新的欧盟机械法规2023/1230于2023年6月29日在《欧盟官方公报》上公布,该法规将取代了自2009年12月29日起生效的机械指令2006/42/EC。
为了帮助大家更好地了解法规的要求,我们2024年将推出新机械法规专题,向大家逐一解释法规变更的程序要求和技术要求。在今天的这期中,我们将采用问答的形式,为大家介绍从指令到法规的行政程序上的差异。
Q1:《欧盟机械法规》何时生效?
新的《欧盟机械法规》于2023年4月18日在欧洲议会经表决获得通过,并于 2023年6月29日在《欧盟官方公报》上公布后生效,其正式名称是“欧洲议会和理事会2023年6月14日关于机械的法规(EU) 2023/1230,废除欧洲议会和理事会指令2006/42/EC和理事会指令73/361/EEC”,该法规发布生效的20天后强制执行。
2023年7月4日更正了新机械法规的适用日期,即欧盟机械法规将于2027年1月20日(关键日期规例)强制执行。
Q2:机械指令和机械法规有什么区别?
通常,欧盟指令一旦通过或更新,各欧盟成员国将会有一个“本地化”的过程,需要首先将其纳入其国家立法。
而法规则是一项具有法律约束力的文书,所有欧盟国家都必须充分执行。换言之,机械法规一旦公布,其将在每个欧盟成员国中立即适用,无需进行修订。
Q3:是否有过渡期?
《欧盟机械法规》的过渡期为42个月,于2027年1月20日结束(关键日期规定)。在此截止日期之后,不会存在可选择的共存期。
随着过渡时期的到来,机械设备的制造商有足够的时间适应新的规则,然后必须在截止日期前完成转换。即,从2027年1月20日起,必须根据新的欧盟机械法规发布符合性声明。
针对设备制造商在2027年1月20日前根据机械指令申报的产品,有两种特殊的情况需要注意:
- 2027年1月20日前已交付给最终用户,只是在最终用户端库存一段时间后才被纳入实际应用(使用日期晚于2027年的1月20日)。在这种情况下,最终用户无需向产品制造商索要新的符合性声明,因为产品已投放市场。
- 如果原始设备制造商在关键日期之后仍有库存,没有交货。在这种情况下,没有交货就相当于没有"投放市场",那么情况就没那么清楚了。大概率是要从关键日期开始实施法规的替换。
对于机械设备的制造商而言,关键日期就显得尤为重要。在“大限”之前,尽早完成变更能够避免很多不必要的麻烦,何乐而不为呢?